关于加强和改进新时期消防科技工作的几点思考

青海省消防救援总队

摘  要：近年来，随着经济社会的快速发展，消防救援事业取得了前所未有的成就。在此过程中，作为促进事业发展重要推手之一的消防科技工作，为新时期消防事业的健康有序发展注入了强大动力与活力。然而，伴随社会发展节奏的持续加快，各类灾害事故频发，消防科技发展水平与灾害事故防控现实需求不相适应的矛盾日益凸显。如何加快消防科技工作转化，预防化解重大风险，提升灾害事故处置能力，不仅对消防救援队伍提出更高标准和要求，同样也对新时期消防科技工作提出了新的焦点课题。

一、当前消防科技应用现状及存在的问题

长期以来，消防救援局高度重视消防科技的创新工作，各级消防救援机构也在消防科技成果应用方面不断探索、积累。在科技引领下，队伍灭火救援、消防监督、社会化消防管理等各项事业实现了质的飞越。然而，受地区发展差异、人才队伍培养等主客观因素影响，当前队伍消防科技工作发展依然存在众多问题与短板。

（一）消防科技应用现状

1、消防监督执法领域。现代科技的融入，使得传统消防监督工作不断向更加高效、精准的新型监督模式转型，尤其是随着消防监督装备的不断升级和新技术手段的迭代应用，有效提升了各项监督工作的质效。例如在执法方面，“消防监督管理系统”及手机APP的开发运用，不仅实现了执法的永久留痕，而且更加方便了海量执法数据的统计分析；在监督管理方面，大量消防监督装备的投用，以及“远程监控系统”等监管措施的应用，进一步提升了监督员工作效率；在火灾调查方面，3D建模、电子数据分析、X光透视、微量物证分析等技术也已成司空见惯的科技手段。诸如此类科技成果在消防监督执法领域拓展应用，不仅是现阶段衡量消防监督管理水平的重要指标，同时也成为消防监督工作发展革新的必要保障。

2、社会化火灾防控领域。火灾防控是消防工作的重中之重，是消防领域维护经济社会发展和人民安居乐业的根本途径。随着科技的不断发展进步，“智慧消防物联网云平台”应运而生，成为当下全国范围内在社会化火灾防控领域最为推崇的消防科技。“智慧消防”通过整合物联网、云计算，甚至Ai等高新技术，从而实现精准监测分析火灾风险，继而进行动态化管控，从源头上提高火灾防控能力。同时，在“智慧消防”的支持下，不断拓展实现“防、灭、救”等各类消防安全资源要素的合理优化配置，以此增强社会化自主消防管理能力，真正意义上解放大量人力投入。可以预判的是，“智慧消防”模式必将成为今后社会化火灾防控领域科技发展与应用的风向标。

3、灭火救援指挥实战领域。现代消防科技在灭火救援实战领域的应用，一方面是结合当前灾害事故类型及特征，不断推陈出新、发展壮大的各类灭火救援新技术、新战法、新装备相继问世，大量无人化、轻量化、智能化科技成果不断向灭火救援实战应用的转化，最大限度降低了灭火救援作战过程中的人员伤亡风险，同时也促使灭火救援工作更加高效；另一方面则是基于实战通信、指挥需求，不断推动“一体化指挥系统”的升级完善，以实现灾情研判更加精准、人员装备调度更加科学、通信传输更加畅通、安全管控措施更加完备的新型指挥体系。

（二）存在的主要问题

1、消防科技发展缺乏内在动力。现阶段，国内消防科技除对外引进外，大部分依托应急管理部4个消防科研所以及为数不多的消防装备生产厂家、科技公司开展研发工作。而其中除消防科研所外，其余厂家企业均属于“临时受命”，就消防科研所而言，每年重点关注的是攻关课题，对于消防科技系统性、长远性规划更是力不从心。再到基层，由于机制建设、人才队伍、资金投入等各方面因素制约，越靠近一线，消防科技工作越是无人问津，对于配发的高精尖装备，由于其维护成本高，基层很多单位“不敢用、不会用、存库房、当摆设”的现象很普遍，就目前很多基层队站能否熟练应用现有科技装备都得打一个问号，更何谈从下至上提出好的科技需求。因此，在这种现实条件下，消防科技发展在制度、人才、投入等众多方面尚欠缺完善的体系保障，各个中间链条的中断，最终导致了发展的不均衡和长期处于较低水平的现状。

2、消防科技纵深推广应用疲软。当前，队伍内部根据各项工作任务需求，除每年在灭火救援装备、信通等层面刚需指标投入外，其他消防科技成果大多依托宣传推广。一方面在社会层面，因社会单位重视程度、经济效益等因素影响，除个别大型企业和单位在安全工作中偶尔会关注消防科技投入外，大部分社会单位根本无力也无心投入，最终导致社会火灾防控类科技成果推广工作有始无终；另一方面，对于装备类科技成果的推广，因各个地区灾害事故类型、特点及灭火救援实际等差异，加之各地消防科技需求不同，甚至有些地区提不出符合自身实际的需求，致使现有装备类科技成果很难做到面面俱到，因此消防科技在专业队推广应用工作在实现因地制宜、各取所需的目标过程中尚有一段距离。

3、消防科技创新进入瓶颈期。近年来，随着现代科技的迅猛发展，同步带动消防科技进步进入“黄金期”，推动消防科技发展实现从无到有、从量到质的提升。然而，受到体制机制等多重因素的制约，消防科技创新一度陷入裹足不前的境地，尤其在消防科技成果研发、人才队伍培育、效能转化及推广应用等方面，均未构建体系化、系统化、制度化的保障框架，继而导致消防科技创新跟不上现实发展需求，社会层面消防科技应用也出现乱象，如网络宣传各类不良商家推出的灭火弹、灭火剂，不但没有什么科技含量和应用效果，而且对教育引导群众认知方面起到了反作用。同时，各领域消防科技应用相对独立，火灾防、控、灭之间不能有效融合、互通有无，各科技成果只能起到“点”的作用，不能发挥“面”的整体效能。很多科技成果在研发应用过程中没有预留升级空间，导致更新换代时只能淘汰、报废，很大程度上浪费了众多资源。

二、存在问题的原因分析

（一）对消防科技工作的重视程度不高。由于消防科技研发周期长、投入比重大、后期维护成本高，大部分地区均存在等、靠、要思想，更多基层单位更会考量其短期内应用价值，而往往忽视了消防科技在事业长远发展中的积极作用。纵观当前消防科技工作现状，普遍存在上热下冷、越到基层越不重视的现状，甚至出现抵触心理。因此，就队伍内部主观认识上的不足与局限，已经成为严重制约消防科技工作发展进步的“拦路虎”。

（二）消防科技工作体制机制建设严重滞后。就目前消防科技工作而言，无论在机构设置、人才培养、制度建设、管理评估等各个环节，均未形成体系化运行模式，现阶段消防科技应用模式已然陈旧并且固化。在这种模式下，研发、投入、生产、应用单位之间无有效衔接，配合不紧密，调查研究不深入、目标规划性不强、责任主体不明，加之重视程度不够、体制机制不健全、保障措施不到位，消防科技工作发展必然受限。

（三）消防科技人才队伍匮乏。受体制机制制约，除“四所一中心”具备专业人才队伍外，大部分省、市、县三级消防救援机构虽名义上配备科技岗位，但均无实际编制，大多由相近岗位人员兼职，这些人员不仅不具备专业知识，同时也未参与过系统培训，更不具备科技“意识”。科技工作需要专业性很强的人才队伍支撑，更需要大量调查研究和长期的经验积累，而恰恰相反的是，对于很多基层单位而言，消防科技工作已然成为搞搞数据统计、顺带完成推广任务的边缘工种。

三、加强和改进消防科技工作的几点思考

（一）进一步完善制度建设。重新定位消防科技工作的重要地位，从顶层设计层面，逐步完善机构设置、制度建设，加大科技人才队伍培养力度，着力锻造一支懂科技、会调研、能实操的专业团队。积极鼓励各地大力发展实验室、技术中心建设，将其打造为基层消防科技的发源地、人才队伍的培养基地。转变以往“由上至下”的惯性思维模式，逐步形成由基层向上提问题、提需求、提方案的消防科技调研氛围，注重“以案说法”，真正做到“发生什么案例、发现什么薄弱环节、找准什么需求、开展什么研究”，从而实现消防科技工作调研在基层、回馈至基层。

（二）树立“拿来主义”意识。大力倡导向其他科技领域学习的做法，积极借鉴其他领域科技应用的先进经验和成果，将其转化升级融入自身特色，力求取长补短、为我所用，这也是科学技术领域惯用的捷径做法，不仅节约了大量时间成本，而且还节省了众多人力、物力投入。如原工程领域3D建模科技，目前已应用到灭火救援和火灾调查领域，不仅能够实现现场再现，还能开展精准测量和数据分析，有效做到了博采众长、兼容并蓄。

（三）加强科技交流与协作。持续加深与其他领域科技协会、机构及国际间交流协作，积极将消防科技融入现代科技发展轨道，不断吸纳新理念，探索走出一条现代化消防科技发展路线。与科研机构、高校达成战略合作协议，整合社会面消防科技公司，借助社会有力资源，鼓励社会层面开展消防科技创新，引导消防科技产品生产企业开展良性竞争，从而实现消防科技工作快速、高质量发展。

（四）持续推动消防科技融合统一。一体化指挥、灭火救援、火灾防控“三项工程”是防范化解重大风险、推动消防事业发展的根本，也是消防科技发展的不竭动力。因此消防科技工作要紧紧围绕这三项工程，不断推动三者相互融合、相互统一，构建完善信息共享、技术互通、优势互补的新型消防科技应用模式，最大限度的提升科技应用成效，更好地服务于防、灭火中心工作任务。