建筑物内发生火灾后，消火栓管道却没有水；建筑内的消防设施损坏后，维修资金难以落实……从2月1日起，《西安市建筑消防设施管理规定》（以下简称《规定》）开始施行，对建筑消防设施管理责任、维修资金保障等方面进行了明确。这是陕西省首部专门针对建筑消防设施管理颁布的地方政府规章。

消防设施管理不到位成安全隐患

近年来，随着西安市建设步伐不断加快，大量公共建筑、居民住宅、工业厂房不断增多，城市综合体大量兴建，这些场所人员密集，物资集中，火灾防控任务不断增加。

“从我们日常监督情况来看，全市建筑消防设施管理还存在不少问题，主要表现为管理责任不明晰；建筑消防设施日常维护、保养、管理不到位。”西安市公安局消防支队防火处副主任静元表示，从全市火灾接处警情况来看，西安市一些商场、市场、高层住宅等发生火灾的场所，多数存在建筑消防设施管理不到位的问题，比如无制动喷水系统，消火栓系统管道无水，消防水泵无法正常启动，火灾报警系统瘫痪等，导致不能在第一时间发现火灾，延误了最佳扑救时机。因此，西安市公安局消防支队组织人员起草了《西安市建筑消防设施管理规定（草案）》。

去年12月26日，《西安市建筑消防设施管理规定》颁布，自2015年2月1日起施行。

消防设施保修期满后可用房屋专项维修资金

针对当前建筑消防设施损坏后难以落实维修资金的问题，《规定》明确了在建筑消防设施保修期内的维修、更新、改造等费用，由建设单位承担；保修期满后，需要维修、更新、改造的，其费用可以从房屋专项维修资金中列支。没有房屋专项维修资金或者资金不足的，由产权人按照约定承担，没有约定的或者约定不明的，由产权人按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。

西安市房管局房屋维修资金管理中心相关工作人员昨日介绍说，按照《西安市住宅专项维修资金管理办法》，住宅专项维修资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造资金，其中，消防设施属于共用设施，因此，住宅小区内消防设施保修期满后可由房屋专项维修资金中列支。

根据《西安市住宅专项维修资金管理办法》，住宅共用设施设备维修和更新、改造费用的分摊办法，相关业主有约定的，从其约定，没有约定的，根据其各自拥有物业的建筑面积比例按照下列规定分摊：1.用于小区共用设施设备（如消防设施）维修和更新、改造的，由小区业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担，并且从小区业主交存的维修资金中列支；2.用于整栋楼本体共用部位、公用设施、设备维修和更新、改造的，由整幢楼业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担，并从该幢业主交存的维修资金中列支；3.用于本单元内共用部位、共用设施设备维修和更新、改造的，由本单元内业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担，并从该单元业主交存的维修资金中列支。

西安市房管局房屋维修资金管理中心相关工作人员举例说，假如一个小区内有A、B两栋楼，如果A栋楼消防设施保修期满后需要维修和更新、改造，使用专项维修资金只需要A栋楼业主和住宅面积双超2/3通过即可，不需要征求同一小区内B栋楼住户的同意。

一些老旧小区没有缴纳大修基金的，如果需要有维修和更新、改造，需要由小区业主自行集资解决。